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煤炭兼并重組醞釀新動(dòng)作 將成立央企資源優(yōu)化整合專項(xiàng)基金

作者:王璐  發(fā)布時(shí)間:2018-07-27   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,今年以來(lái)煤炭行業(yè)效益繼續(xù)好轉(zhuǎn),但業(yè)績(jī)出現(xiàn)分化,虧損面近三成,而且存在負(fù)債高的問題,降杠桿任重道遠(yuǎn),其中一些企業(yè)以轉(zhuǎn)產(chǎn)促轉(zhuǎn)型卻背上了新包袱。下半年將成立央企煤炭資源優(yōu)化整合專項(xiàng)基金,地方也有相關(guān)規(guī)劃,兼并重組醞釀新動(dòng)作。

  業(yè)績(jī)兩極分化虧損近三成

  連日來(lái)大范圍的陰雨天氣,讓煤炭傳統(tǒng)的旺季行情沒有預(yù)期的那么火熱。作為風(fēng)向標(biāo),最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收568元/噸,環(huán)比下降1元/噸,連續(xù)兩周下行。

  “全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需基本平衡,但產(chǎn)能過剩態(tài)勢(shì)沒有改變?!敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政解釋稱,今年上半年,全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量17億噸,同比增長(zhǎng)3.9%;煤炭?jī)暨M(jìn)口1.44億噸,同比增長(zhǎng)12.6%;初步測(cè)算,全國(guó)煤炭消費(fèi)量約18.9億噸,同比增長(zhǎng)3.1%,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)需基本平衡。但從產(chǎn)能規(guī)??矗壳叭珖?guó)煤礦產(chǎn)能40億噸/年左右,在建和改擴(kuò)建煤礦產(chǎn)能約11億噸/年。其中,已形成生產(chǎn)能力約3億噸/年,進(jìn)口2.5億噸左右,遠(yuǎn)超全國(guó)每年40億噸左右的煤炭消費(fèi)量。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)增加值同比增2.8%,前5個(gè)月規(guī)模以上煤企主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)雙漲,分別達(dá)9635億元和1278.8億元,漲幅為4.5%和14.8%。

  王顯政強(qiáng)調(diào),從煤炭企業(yè)利潤(rùn)分布看,利潤(rùn)主要集中在前20家企業(yè),多數(shù)企業(yè)盈利水平低,少數(shù)企業(yè)仍處于虧損狀態(tài),相當(dāng)一部分企業(yè)扭虧尚未脫困,個(gè)別企業(yè)拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在,拖欠社保基金、稅費(fèi)等問題還沒有得到根本解決。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前5月4462個(gè)規(guī)模以上煤企中,虧損企業(yè)達(dá)1176家,約占全部規(guī)模以上企業(yè)的26.4%。數(shù)量增加28個(gè),虧損額上漲5.3%。

  而按照證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類,目前煤炭開采和洗選業(yè)有25家上市公司,2017年4家發(fā)布了上半年業(yè)績(jī)預(yù)告,平莊能源和鄭州煤電預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比分別下降1119.2%和75%,中煤能源和露天煤業(yè)分別增長(zhǎng)70%和25%。

  煤炭兼并重組或有新動(dòng)作

  今年年初,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合12部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》要求,將通過兼并重組,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)平均規(guī)模明顯擴(kuò)大,上下游產(chǎn)業(yè)融合度顯著提高,到2020年底,爭(zhēng)取在全國(guó)形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的億噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),發(fā)展和培育一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)。其中,明確提出推進(jìn)中央專業(yè)煤炭企業(yè)重組其他涉煤中央企業(yè)所屬煤礦,實(shí)現(xiàn)專業(yè)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

  2016年7月,中國(guó)國(guó)新、誠(chéng)通集團(tuán)、中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)出資組建的中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司即國(guó)源煤炭資產(chǎn)管理有限公司成立運(yùn)行,煤炭資源整合由中煤集團(tuán)主要負(fù)責(zé),之后的兩年間先后完成了國(guó)投、中鐵工和保利的涉煤業(yè)務(wù)資產(chǎn)移交劃轉(zhuǎn)工作?!澳壳罢诮佑|其他企業(yè)的一些涉煤資產(chǎn),進(jìn)行溝通協(xié)商?!庇兄槿耸糠Q。

  同時(shí),其他央企集團(tuán)層面的整合也在推進(jìn)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,2017年神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源集團(tuán),目前完成了總部機(jī)構(gòu)整合。

  近日召開的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議明確提出,下半年穩(wěn)步推進(jìn)煤炭領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。以擁有優(yōu)勢(shì)主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo),打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)煤炭等領(lǐng)域資源整合,加快推進(jìn)煤炭碼頭等專業(yè)化整合。

  值得注意的是,下半年還將大力化解過剩產(chǎn)能,成立中央企業(yè)煤炭資源優(yōu)化整合專項(xiàng)基金,探索市場(chǎng)化、專業(yè)化重組整合模式,穩(wěn)步有序推進(jìn)煤炭資源整合,確保完成化解煤炭過剩產(chǎn)能1265萬(wàn)噸、整合煤炭產(chǎn)能8000萬(wàn)噸年度目標(biāo)。

  毋庸置疑,電煤一體化企業(yè)的煤炭業(yè)務(wù)資產(chǎn)是接下來(lái)重組整合的重點(diǎn)。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)多個(gè)產(chǎn)煤省的電煤一體化央企煤炭資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)為目前寧夏、內(nèi)蒙古、陜西等一些區(qū)域具有整合的可行性,比如內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗有10個(gè)煤礦可以考慮合并。

  負(fù)債高轉(zhuǎn)型難困局待破

  值得注意的是,在煤炭兼并重組過程中,還面臨著債務(wù)處置等一系列問題。雖然今年以來(lái)煤炭負(fù)債率小幅下降,但截至5月份煤炭開采和洗選業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率仍在66.4%,總額約為3.6萬(wàn)億元,部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逼近80%。

  申萬(wàn)宏源分析師孟祥文指出,供給側(cè)改革促煤價(jià)上漲,煤企現(xiàn)金流大幅改善,但煤炭集團(tuán)有息負(fù)債規(guī)模不減,償債能力仍未改善。據(jù)測(cè)算,2018年至2020年,上市煤企、煤炭集團(tuán)待償債務(wù)合計(jì)分別為875億元、5318億元。

  “要看到,退出產(chǎn)能,煤礦關(guān)閉,職工安置任務(wù)越來(lái)越重,難度越來(lái)越大。特別是職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處理都出現(xiàn)了新情況?!蓖躏@政稱。

  據(jù)了解,當(dāng)前債務(wù)處置進(jìn)展緩慢,一些股份制煤礦因股權(quán)多元、債務(wù)構(gòu)成復(fù)雜,面臨著債務(wù)分割難、處置難的問題。為幫助煤企脫困而推行的債轉(zhuǎn)股,很多都存在明股實(shí)債或者落地難的問題。

  此外,企業(yè)的壓力還體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型難上。王顯政介紹說,部分企業(yè)以轉(zhuǎn)產(chǎn)促轉(zhuǎn)型,投資建設(shè)了一批非煤產(chǎn)業(yè),但受人才、技術(shù)等制約,背上了沉重的包袱。據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然占80%以上,但利潤(rùn)僅占20%左右,甚至有的長(zhǎng)期虧損;非煤產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、質(zhì)量不高、效益低的問題突出。

  在他看來(lái),要正確處理好轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)產(chǎn)的關(guān)系,轉(zhuǎn)型是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的升級(jí);轉(zhuǎn)產(chǎn)是拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展空間,需要?jiǎng)?chuàng)新的思維、人才支撐和項(xiàng)目正確論證,不能走別人走過的老路。

      關(guān)鍵詞: 煤炭


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