南方電網(wǎng)公司堅決貫徹落實中央決策部署，奮力推進全面深化改革工作

作者：孫維鋒發(fā)布時間：2017-07-14 來源：電力網(wǎng)

　　黨的十八大以來，“全面深化改革”成為我國各領(lǐng)域醒目的主題詞。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在新的歷史起點，謀劃推進改革大業(yè)，凝聚磅礴之力，決勝全面小康，實現(xiàn)偉大中國夢。

　　做中國夢的實踐者、推動者、促進者，南方電網(wǎng)公司黨組堅決服從服務(wù)于黨和國家工作大局，秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，樹立“誠信服務(wù)和諧創(chuàng)新”的企業(yè)理念，描繪“兩精兩優(yōu)、國際一流”發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉藍圖，制定“185611”發(fā)展目標(biāo)，形成“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以昂揚的改革發(fā)展姿態(tài)推動公司“從優(yōu)秀走向卓越”。

　　全面深化改革標(biāo)注當(dāng)代中國鮮明特色，也是南方電網(wǎng)公司的鮮亮底色，承載著公司發(fā)展的未來。

　　公司黨組高瞻遠矚，研判形勢，把握方向，定目標(biāo)、列清單、明責(zé)任、強設(shè)計、抓落地，開啟公司新一輪改革發(fā)展的新征程。

　　統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。夙興夜寐，快馬加鞭。上下同欲，狠抓落實。公司發(fā)展面貌煥然一新，“全系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的景象”，正努力探索一條富有南網(wǎng)特色的改革之路，以更飽滿的精神面貌、更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻更大南網(wǎng)力量。

　　謀劃

　　立柱架梁夙興夜寐傾力謀蹄疾步穩(wěn)狠抓落實奮勇行

　　公司生于改革，因改革而興、因改革而強。南網(wǎng)的發(fā)展史也是一部勵精圖治、敢為人先的改革史。改革是公司的鮮亮底色。

　　擦亮底色，堅定信心。公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上吹響了新一輪改革發(fā)展的號角，號聲嘹亮，催人奮進。隨后，公司“十三五”改革發(fā)展推進會暨2016年半年工作座談會在貴州召開，僅從會議名稱就傳遞出了強烈的改革發(fā)展信號。而這次會議選擇在貴州召開，一個重要原因是“貴州是偉大長征的重要轉(zhuǎn)折點”，走好南網(wǎng)人新的長征路，充分彰顯了公司“從優(yōu)秀走向卓越”的信心和決心。

　　系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。公司從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實中央決策部署，確定公司全面深化改革的基本遵循和方向，到深入調(diào)研和準(zhǔn)確研判，找出公司改革發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再到集中智慧和力量，確定公司“十三五”改革發(fā)展宏偉藍圖、路線圖、時間表……公司“十三五”期間改革發(fā)展的頂層設(shè)計基本完成，“四梁八柱”主體框架也基本成形，各項改革任務(wù)進入“施工”高峰期和落實攻堅期。

　　加強黨建，堅強保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，把方向、管大局、保落實，確保改革不走樣、不變形。公司深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨組1號文明確了今年黨建工作的總體思路和24項主要任務(wù)、首次舉辦二級黨組織書記抓黨建述職評議考核會、深入推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點……公司全面深化改革的戰(zhàn)略定力持續(xù)加強，更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)。

　　狠抓落實，蹄疾步穩(wěn)。公司成立了以黨組書記、董事長李慶奎為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進公司改革實施工作；研究制定了包括全面深化改革1號文和電力體制改革、國有企業(yè)改革等配套實施方案的改革文件體系，明確任務(wù)和責(zé)任；首次召開季度工作推進會，以更大力度推動改革任務(wù)落地；公司系統(tǒng)全面深入貫徹公司黨組的決策部署，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，奮力前行……逐步建立完善與“兩精兩優(yōu)、國際一流”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的體制機制，構(gòu)建起“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，不斷激發(fā)企業(yè)活力。

　　一年來，董事長每逢公司重大會議必講改革發(fā)展，分析形勢，查找短板，督促改革任務(wù)落實；在公司系統(tǒng)各單位調(diào)研近20次，每每行程密集，各有側(cè)重、主題明確，指導(dǎo)工作，加油鼓勁；在法國、巴西、秘魯、泰國、柬埔寨等國家考察訪問，高層互訪，建立友誼，推動國際業(yè)務(wù)發(fā)展；帶隊赴三峽集團、華能集團等企業(yè)考察交流，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議……用腳步丈量改革路，諄諄勉勵、殷殷關(guān)懷、鼓舞人心。

　　攻堅克難，砥礪前行。當(dāng)前，全網(wǎng)上下改革創(chuàng)新意識全面加強，安全生產(chǎn)局面持續(xù)平穩(wěn)，經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績，各項工作得到中央有關(guān)部委、社會各界的充分肯定，也得到了全體員工的積極擁護。

　　氣象

　　改革大道越走越實越寬全網(wǎng)生機勃勃欣欣向榮

　　全網(wǎng)“以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的創(chuàng)新意識、愚公移山的實干作風(fēng)謀劃改革、推進改革、落實改革”。改革二字深入人心，改革之力磅礴匯聚，改革之路越走越實、越走越寬。

　　把方向趟路子用好大平臺當(dāng)好“試驗田”

　　公司準(zhǔn)確把握中央精神，落實力度大、速度快，敢于趟路子，在電改領(lǐng)域出現(xiàn)多個全國第一。國家發(fā)改委指出“南方電網(wǎng)公司對改革的認識體會完全符合中央精神，符合改革方向和要求，為電力體制改革作出了十分重要的貢獻?！?/p>

　　輸配電改革從深圳在全國率先試點，到今年將實現(xiàn)南網(wǎng)范圍內(nèi)的全覆蓋，促進電價管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。落實了改革精神、回應(yīng)了人民期待，也很好地倒逼公司優(yōu)化內(nèi)部管控，降本提質(zhì)增效。

　　電力市場更加完善和活躍。廣州電力交易中心出臺了全國首個跨省跨區(qū)月度電力交易規(guī)則，各省級電力市場建設(shè)速度加快。截至6月底，廣東電力市場主體、市場化交易電量分別同比增長207.26%、228%；貴州率先組建首個多股東有限公司制的省級電力交易中心、首創(chuàng)電力交易指數(shù)；云南在全國首家引入月度雙邊交易模式，“中長期交易為主，日前短期交易為補充”的市場結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

　　積極參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點，引入公平競爭，促進提高電力綜合服務(wù)質(zhì)量。中新廣州知識城增量配電網(wǎng)與政府達成一致意見，明確由廣州供電局控股成立合資公司運營；前海混合所有制改革試點工作扎實推進，供電、競爭性售電、綜合能源服務(wù)三類業(yè)務(wù)全面開展，被納入全國首批國有企業(yè)混合所有制改革試點，成為電力行業(yè)第一個混改試點項目，打造增量配電網(wǎng)混合所有制供電企業(yè)樣板。

　　多領(lǐng)域從0到1突破“ 一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局版圖初顯

　　推動公司轉(zhuǎn)型升級，“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局催人奮進。橫向拓展，縱向延伸?！耙恢鲀梢?、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局正一步步走向現(xiàn)實，彰顯了公司發(fā)展的強大活力和潛力。

　　金融板塊強勢推進，增強公司發(fā)展動力和后勁。資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展主體應(yīng)運而生，優(yōu)勢資源整合提升效率和能力；參股信托、銀行等，金融布局重點突出，有節(jié)奏；成功發(fā)行15億美元國際債券，國際資本市場表現(xiàn)搶眼，為國際拓展打下堅實基礎(chǔ)。

　　綜合能源服務(wù)探索試點卓有成效，匹配服務(wù)全面小康的能力和效率提升。廣州供電局初步完成了涉電競爭性業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃，確立了六大業(yè)務(wù)板塊和實施主體，明確了業(yè)務(wù)拓展的原則和路徑，投產(chǎn)了南網(wǎng)首個“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧用能綜合示范小區(qū)，示范推廣四網(wǎng)融合、三表集抄、智能家居等智慧用能技術(shù)。深圳供電局成立了電動汽車服務(wù)公司，投運全國首個“變+充電站”——蓮花山站和深圳市最大規(guī)模的集中式充電站大鵬站。海南電網(wǎng)公司建設(shè)的海南環(huán)島高速及中線高速公路快速充電樁投運，在全國率先實現(xiàn)電動汽車環(huán)島充電。廣東電網(wǎng)公司珠海供電局出臺《橫琴自貿(mào)區(qū)供用電規(guī)則》，將探索出一套與國際接軌的、市場化的營銷管理體制機制和經(jīng)營模式。

　　國際業(yè)務(wù)加快出海，更好融入“一帶一路”建設(shè)，努力實現(xiàn)更大突破。公司與華能集團簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、與三峽集團簽署“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議、與柬埔寨皇家集團簽署電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄，抱團出海，開啟新航程；積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展，進一步深化粵港澳電力合作；認真履行國家授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位職責(zé)，加快推進與周邊國家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通。

　　優(yōu)流程活機制資源優(yōu)化配置增添發(fā)展新動能

　　明確“總部抓總、省公司做實、基層供電局強基、競爭類公司搞活”的管控要求，權(quán)責(zé)界面清晰；組織機構(gòu)調(diào)整持續(xù)穩(wěn)妥推進；人、財、物進一步優(yōu)化管控；深植精益管理理念……進一步提升了公司內(nèi)部管理的效率和價值。

　　公司還深入開展物資及招標(biāo)管理體制改革，組建物資公司，實現(xiàn)招標(biāo)業(yè)務(wù)管辦分離；深化營銷體制改革，不斷強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力；大力壓減管理層級，推動管制業(yè)務(wù)有效實施“兩級法人、四級管理”模式；積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，全力推動職工持股企業(yè)改革，已完成非公股權(quán)清退工作。

　　精益理念遍地開花，公司系統(tǒng)各單位結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)切入點和載體。總部印發(fā)了公司總體方案及配套文件，啟動了各層級標(biāo)桿建設(shè)工作。貴州電網(wǎng)公司開展“降損利劍”行動，1—5月，10千伏及以下有損線損率同比降低1.76個百分點，減少線損電量3.95億千瓦時，增收1.58億元；廣州供電局推出全員效能提升、7S+現(xiàn)場管理等特色舉措。

　　“虧損企業(yè)治理”等10個提質(zhì)增效專項行動，降成本、堵漏洞、防風(fēng)險，進一步提升了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化配置成本資源，突出成本精益管控，實施差異化核定策略；將瘦身健體提質(zhì)增效納入專項考核；虧損企業(yè)數(shù)量、虧損額同比分別下降等。廣西電網(wǎng)公司積極與自治區(qū)黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，達成共識，為推進廣西“一張網(wǎng)”互聯(lián)互通、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境。