二是垃圾焚燒的幾個熱點問題。
選擇垃圾焚燒，原因有很多種，其中有兩大重要因素。第一，節(jié)能。焚燒是一種工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，140年以前，英國、美國、德國、丹麥差不多同時誕生，它是第二次工業(yè)革命的成果。第二，高效。垃圾從填埋到完全分解，一般都要三十年左右，有些垃圾如陶瓷、玻璃，就算三百年也無法分解。但是換成焚燒，不超過2.5個小時，就能處理完畢。燒成灰類以后，是原來體積的大約九分之一，是原來重量大約五分之一，減容減量的效果非常明顯。
對焚燒后的污染排放大家可能會有疑問，在這里舉個例子，這是德國官方環(huán)境研究機構(gòu)的報告，有德國環(huán)境組公開的一份資料，同樣執(zhí)行德國的標準，垃圾焚燒的污染排放指標大約是填埋的五十分之一，或者更低，能源利用率高，我們每五個家庭產(chǎn)生的垃圾可以足夠一個家庭的日常用電。
今年三月份，剛剛發(fā)布的生活垃圾分類治理實施方案，我是這個方案的起草人之一和主要審核專家。垃圾分類在我們國家已經(jīng)實行了十七年，2000年6月1日，八個城市試點，2010年，住建部、發(fā)改委提出了進一步試點，今年我們發(fā)布了實施方案，這是我們國家的一個鼓勵性政策，在這里我要告訴大家，它跟垃圾焚燒是沒有矛盾的。
知道垃圾焚燒的原理，我們就知道，只要滿足一定熱值條件的焚燒就是有效的。從原理到實踐都非常清晰地表明，焚燒是處理混合垃圾的一種典型方式，它的包容性特別強。大家絕對不能認為，垃圾焚燒就要垃圾分類，分類不是焚燒的前提條件、必要條件。我可以負責任地說，上海、北京，深圳廣州沒有分類去焚燒。我也可以負責任地告訴大家，日本也沒有傳說中分類的那么精細，世界上很多國家垃圾焚燒也沒有分類，假如要分類，中國人并不比任何國家差。
舉個例子，大家就可以體會。我們國家焚燒廠，填埋場的垃圾，都是黑乎乎的，黏糊糊的，都是經(jīng)過了家庭、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)保潔員、撿垃圾的人反復篩選剩下來的真正的廢棄物。國外的焚燒廠，填埋場都是花花綠綠的，有一次我跟幾個專家講，我們?nèi)魏我粋€撿垃圾的人到你們所謂分類最好的國家看，到焚燒站填埋場，他好像都看到了金礦。那為什么我們給人家感覺，分類不如人家，實際上我們分類是已經(jīng)完整的，家庭分類，管理分類，保潔員、撿垃圾的分類，甚至到填埋場還要分類，把剩下的撿垃圾的人都看不上的東西，把它集中資源化處理。
三是垃圾焚燒與二噁英的問題。
我們現(xiàn)有的早期建設(shè)的部分設(shè)施，確實有一部分標準比較低，難免就有不良的印象、抵觸的心理。講得再好，群眾不相信，會拿以往的不好的設(shè)施來比較。當然我們的這些信息不公開，二噁英污染的人為的放大，都會給人可趁之機。
總的來講，垃圾焚燒在現(xiàn)階段是一個明智的選擇。日本、德國不是傻瓜，北上廣深的領(lǐng)導也不是傻瓜，這個選擇是經(jīng)過很長時間徘徊、判斷的。
二噁英跟焚燒有關(guān)，但這是焚燒里面的一小部分，我們?nèi)粘Ｉ疃几f英打交道，它是一種由200多種物質(zhì)組成的一個有機化合物，其中只有幾種是有毒的。二噁英無處不在，人體二噁英至少95%以上是來自于飲食，飲食中主要來自海魚。從抽樣的檢測來講全國上海人血液里面的二噁英指標是最高的，河南人是最低的。但這個最高與影響健康、與危險相隔遙遠。一天要吃170多條海魚，二噁英指標才會達到國際衛(wèi)生組織公布的臨界標準，但到達這個標準，也不會影響健康。
2000年是個重要的分界線，在整個世界范圍內(nèi)，二噁英的排放在垃圾焚燒廠的控制得到了有效提高，德國的數(shù)據(jù)顯示：在1990年，焚燒廠的排放的二噁英，占整個自然二噁英總量33%，到2000年，已經(jīng)減少到1%，現(xiàn)在這個數(shù)據(jù)大約是0.3%。也就是說，在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚燒廠無關(guān)。再看一下日本，整個的比重也是大部分下降，到現(xiàn)在的比例也是在1%以下。對二噁英，我們國家的標準也是跟國際接軌。在2010年的時候，尤先科（烏克蘭前總統(tǒng)）的醫(yī)生，在世界第二次二噁英國際會，把尤先科二噁英中毒的一個數(shù)據(jù)公開了，尤先科中毒，是理論上一個身體承受范圍的五萬倍。從尤先科的角度來講，只要很少的一點砒霜足夠置人于死地，但五萬倍的二噁英，他沒死，只是中毒。自從我們發(fā)現(xiàn)了二噁英，從來沒有一個病例，因二噁英致死，從來沒有一個病例，證明二噁英跟癌癥有直接關(guān)系，這個是世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)。
2002年，我到德國漢堡一個非常資深、有著百年歷史的環(huán)保研究室跟他們討論，當時上海正在建設(shè)建筑垃圾焚燒廠。里面一位資深的研究員說，一個1000噸的焚燒廠，排放的二噁英，相當于三輛小車的排放量。仙桃城區(qū)肯定不止三輛小車，三萬輛可能已經(jīng)有，我們對三萬輛小車沒有害怕，我們反過來對排放量相當于三輛小車的焚燒廠害怕，我覺得沒有必要。
四是我國“十三五”期間城市垃圾焚燒的發(fā)展趨勢問題。
十三五期間，我們國家垃圾焚燒廠的發(fā)展趨勢會大大加快，當然我們會對環(huán)保的要求、企業(yè)的監(jiān)管、對后代的責任會擺在更在重要的位置，千萬不能選擇性達標。
我非常贊同仙桃建設(shè)垃圾焚燒廠，這個項目選址是合理的，選擇爐排爐技術(shù)是成熟的，設(shè)計的煙氣處理設(shè)施是成熟的。我也相信承擔建設(shè)的企業(yè)，能夠負起這份責任與擔當，對得起仙桃市委市政府的信任，對得起仙桃老百姓的責任。更加嚴格地排放指標控制、更加顯著的能源利用、更加先進的資源綜合利用、更加透明的企業(yè)運行、更加完善的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，真正把垃圾焚燒發(fā)電廠建成利國利民的綠色工程。
