近期，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)空氣重污染過程，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間下發(fā)預(yù)警提示，要求各地根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋不打招呼、直奔現(xiàn)場，突擊檢查唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團(tuán)有限公司在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高負(fù)荷生產(chǎn)，未落實(shí)相應(yīng)減排要求，并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問題，有的甚至互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對檢查。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青赴保定市實(shí)地檢查再生有色金屬冶煉集群重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)清苑區(qū)中鑫金屬有限公司未取得排污許可證違法排污，也未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施要求。
為全力做好重污染天氣應(yīng)對工作，生態(tài)環(huán)境部于3月1日派出100個(gè)監(jiān)督幫扶工作組進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū)，聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)，對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作開展監(jiān)督幫扶。
截至3月14日，監(jiān)督幫扶工作組共現(xiàn)場檢查企業(yè)4030家，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)770家，各類大氣環(huán)境問題1055個(gè)。其中，鋼鐵行業(yè)28個(gè)、焦化行業(yè)16個(gè)、水泥行業(yè)203個(gè)、玻璃行業(yè)34個(gè)、建材行業(yè)174個(gè)、熱電行業(yè)11個(gè)、工業(yè)涂裝(含家具)行業(yè)164個(gè)、冶金鑄造行業(yè)63個(gè)、包裝印刷行業(yè)24個(gè)、化工制藥行業(yè)38個(gè)、其他行業(yè)300個(gè)。
在監(jiān)督幫扶中，發(fā)現(xiàn)的典型問題主要有以下幾方面：
一是未按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定落實(shí)停產(chǎn)措施。唐山全豐薄板有限公司、濱州市陽信恒利新型建材廠、鶴壁市富來陶瓷有限公司等企業(yè)在橙色預(yù)警期間正常生產(chǎn)，未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的停產(chǎn)措施。其中，唐山全豐薄板有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)正常生產(chǎn)，而交接班記錄為“檢修”，涉嫌臺(tái)賬作假。
二是未按重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)限制生產(chǎn)、減產(chǎn)等措施。根據(jù)相關(guān)要求，河北天柱鋼鐵集團(tuán)有限公司、河北新武安鋼鐵集團(tuán)鑫匯冶金有限公司在橙色預(yù)警期間轉(zhuǎn)爐每日出鋼數(shù)不大于26爐，但監(jiān)督幫扶工作組通過調(diào)取歷史轉(zhuǎn)爐操作相關(guān)記錄發(fā)現(xiàn)，實(shí)際出鋼數(shù)量為45爐左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的限產(chǎn)措施。
三是“未批先建”或未取得排污許可證。焦作市武陟縣厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污許可證違法排污，其正在建設(shè)的兩座窯爐，未取得環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件。廊坊宸峻家具有限公司、滄州合程環(huán)保設(shè)備有限公司未批先建，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間企業(yè)仍在生產(chǎn)。
四是未安裝或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施。山西同邦科技開發(fā)有限公司第三車間烘干窯在生產(chǎn)的過程中，配套的廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行使用，車間煙氣無組織排放。天津盛世聯(lián)盟節(jié)能玻璃科技有限公司一條中空生產(chǎn)線集氣管道未連接，風(fēng)機(jī)未連接電源，治污設(shè)施不正常運(yùn)行。
五是部分地方存在露天焚燒問題。焦作、保定、唐山、德州、晉城、濮陽等城市存在露天焚燒落葉或垃圾情況。其中，焦作市博愛縣露天焚燒問題較為突出，短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)7處。
針對監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的問題線索，生態(tài)環(huán)境部迅即交辦相關(guān)地方，督促切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對能夠立行立改的，應(yīng)立即整改;對違反相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并向社會(huì)公開。同時(shí)，要舉一反三、深挖細(xì)查、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決抓好重污染天氣應(yīng)急減排工作，嚴(yán)厲打擊各類大氣環(huán)境違法行為，持續(xù)形成高壓震懾。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持方向不變、力度不減，繼續(xù)保持嚴(yán)的主基調(diào)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題，督促指導(dǎo)地方采取綜合手段，加大懲治力度。同時(shí)，進(jìn)一步突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，統(tǒng)籌做好監(jiān)督與幫扶，幫助地方發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)解決問題，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，確保治污責(zé)任落實(shí)到位。
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