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新能源配儲再陷輿論漩渦

中國能源報發(fā)布時間:2021-01-29 10:59:53  作者:韓逸飛

  各地高度相似的配儲比例,不僅引發(fā)了新能源開發(fā)企業(yè)的擔憂,也引發(fā)了儲能行業(yè)的焦慮——這是否意味著儲能只是為了滿足新能源并網(wǎng)的一個“花瓶”而已。

  日前,寧夏出臺政策,將在新能源富集地區(qū)先行開展儲能設(shè)施建設(shè),建設(shè)“新能源+儲能”示范應(yīng)用項目。“十四五”期間,儲能設(shè)施按照容量不低于新能源裝機的10%、連續(xù)儲能時長2小時以上的原則逐年配置。

  雖然面臨一定爭議,但“新能源+儲能”仍在多地轟轟烈烈展開。記者發(fā)現(xiàn),在最近六省發(fā)布的新能源配儲要求中,儲能規(guī)模大多集中在5%-20%之間。整齊劃一的配儲比例,能否真正滿足新能源消納的個性化需求?這也再度引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

  各地配儲比例趨同

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2020年上半年,全國風電、光伏裝機占比超過20%的省份共16個,全國風電、光伏發(fā)電量占比超過10%的省份共14個。隨著風電、光伏在電網(wǎng)中滲透率提高,為了控制棄風、棄光率,加配儲能正成為電網(wǎng)的強制要求。

  中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟政策研究經(jīng)理王思告訴記者,如果真正落實新能源保障性全額消納任務(wù),無形中將對電網(wǎng)公司和地方政府造成了一定壓力,配儲在一定程度上能夠緩解消納壓力。值得注意的是,國家層面雖然引導(dǎo)和鼓勵儲能參與新能源并網(wǎng)消納,但各省政策卻將儲能作為新能源項目的標配。

  “當前各省所提出的儲能配置比例均在5%-20%之間,大部分地區(qū)對于這一配置比例并未經(jīng)過詳細測算,相似的配比能否真正發(fā)揮消納新能源的作用也讓業(yè)內(nèi)存疑。”王思稱。

  威勝集團有限公司微網(wǎng)儲能事業(yè)部總經(jīng)理黎朝暉則認為,各地大同小異的新能源配儲比例,其實源于電科院根據(jù)2018年河北省張北縣儲能示范項目做出的大概測算數(shù)值。“5%-20%的配儲比例,理論上雖然不出彩,但也不會出錯,盡管業(yè)內(nèi)有質(zhì)疑配比是否合理的聲音,卻也拿不出相應(yīng)的反駁依據(jù)。”

  對此,業(yè)內(nèi)專家提醒,新能源配儲比例要因地制宜,針對項目需求個性化設(shè)計,切莫“一刀切”,否則難以發(fā)揮儲能的價值。

  引發(fā)儲能行業(yè)焦慮

  高度相似的配儲比例,不僅引發(fā)了新能源開發(fā)企業(yè)的擔憂,也引發(fā)了儲能行業(yè)的焦慮。

  “這是否意味著儲能只是為了滿足新能源并網(wǎng)的一個‘花瓶’而已。”有儲能業(yè)內(nèi)人士對此質(zhì)疑。

  多位儲能行業(yè)人士表示,當前,我國儲能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始走向商業(yè)化階段,但仍存在儲能成本無法疏導(dǎo),安規(guī)、標準缺失等問題,儲能有可能淪為新能源并網(wǎng)的工具。“在新能源配儲政策和比例高度相似的情況下,企業(yè)會不會為了并網(wǎng)而隨意配儲,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。”上述儲能業(yè)內(nèi)人士稱。

  王思認為,這樣的情況不會是普遍現(xiàn)象,但也無法完全避免。“目前,各地配儲比例‘一刀切’,但對配儲要求和質(zhì)量沒有一個準入門檻,在如何調(diào)用儲能系統(tǒng)服務(wù)于電力市場標準尚未建立的情況下,在零星較小的發(fā)電場上,可能會出現(xiàn)利用政策上的漏洞配置劣質(zhì)儲能。”

  “不過,就算真的要上一些B類或不達標的電池,所帶來的的安全風險,最終需要建設(shè)方和發(fā)電企業(yè)來承擔。因此,大部分企業(yè)并不愿意去鋌而走險,做危害自身長遠利益的事。”王思說。

  黎朝暉表示,隨著“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃逐步清晰,作為配套服務(wù)的儲能市場將進一步擴大,與此同時,儲能技術(shù)不斷迭代升級,儲能的使用壽命也將進一步延長, 這將有助于降低儲能的成本。當優(yōu)質(zhì)儲能成本下降,劣質(zhì)儲能的生存空間就會進一步壓縮。因此,行業(yè)不必過于焦慮。

  不必過分強調(diào)配儲比例

  國網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)專家表示,在各省規(guī)劃上不必限制儲能比例配置要求,而是可以根據(jù)運行需要,對新能源并網(wǎng)的技術(shù)特性做出要求。在滿足調(diào)度靈活性、保證電價及消納的前提下,讓新能源場站根據(jù)經(jīng)濟性和可行性,自行選擇是否配置儲能、配置方式及規(guī)模,可以聯(lián)合也可以獨立運行,達到并網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求即可。

  王思表示,以10%配套比例計算,“十四五”儲能新增將有望達到40GW。所以,無論是分布式還是集中配儲,都是需要電網(wǎng)層面做出規(guī)劃。“新能源發(fā)電廠商、儲能廠商以及用戶,并不知道電網(wǎng)和電力系統(tǒng)的需求,所以,配儲需要電網(wǎng)在電力調(diào)度方面做出相應(yīng)規(guī)劃,找到關(guān)鍵節(jié)點,去選址和布局儲能。”

  “但是無論怎么規(guī)劃,儲能想要規(guī)模化發(fā)展,最重要的是明確儲能的身份定位,建立健全法律法規(guī)和市場機制,明確在交易過程中的充放電成本以及價格結(jié)算問題。”王思表示。

  黎朝暉認為,電網(wǎng)方面肯定希望發(fā)展集中式儲能而非分散式儲能,但都繞不開對經(jīng)濟性的追求。“‘十四五’儲能的預(yù)測量雖然很大,但仍需對儲能進行必要的扶持,需要科學合理的制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,規(guī)范引導(dǎo)儲能的布局與應(yīng)用。發(fā)展新能源配儲最為關(guān)鍵的,是要為儲能提供良好的市場生存環(huán)境,提高儲能項目的收益。”

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