廣西紅水河
“紅水河喲三十三道灣,三十三道灣喲三十三個灘。”
紅水河之長,不僅在長度,更在它的歷史;紅水河之大,不僅在水量,更在它的力量。
20世紀80年代初期,隨著國家基建體制改革的興起,將廣西水電建設(shè)推向了市場化發(fā)展的浪尖上,中國能建廣西工程局乘勢而上,掀起了欲把紅河煥清江的弄潮兒。
一個“變”字摘“三帽”
“計劃”掛帥、“命令”至上、“大鍋飯”流行是改革開放前計劃經(jīng)濟年代的標(biāo)簽,水電建設(shè)固守“奉命承建、自建自營、限額撥款、統(tǒng)收統(tǒng)支、實報實銷”的舊模式,馬拉松式的大型水電站建設(shè),曾被稱作是投資大、工期長、見效慢的“三帽”工程。
思想解放的春風(fēng),迅速滌蕩落后的觀念,,沖破發(fā)展的僵局。1984年11月,原水利電力部把巖灘列為全國水電基建體制改革的試點,明確規(guī)定主體工程實行招標(biāo)承包制。
巖灘水電站,位于大化瑤族自治縣境內(nèi)紅水河中游的是廣西第一座壩高超過百米和裝機容量超過百萬千瓦的“雙百”電站,為國家“七五”計劃重點工程項目。
然而,早在1984年3月巖灘水電站籌備階段之時,廣西工程局就已抽調(diào)3000多名職工進駐現(xiàn)場,這支“大兵團”彼時正為工程前期入場道路、水電線路、混凝土拌和系統(tǒng)忙得熱火朝天。
如何在施工隊伍已然進場的情況下,重新通過市場經(jīng)濟投標(biāo)方式獲得承建任務(wù)?這是當(dāng)時擺在廣西工程局面前的一道“必答題”。
在革故鼎新的時代,廣西工程局精準(zhǔn)把握歷史方位,在“變”與“不變”中作出了選擇——以副局長朱光榮為主要負責(zé)人的投標(biāo)工作班子,找準(zhǔn)“技術(shù)先進、確保質(zhì)量、保本薄利、低價中標(biāo)”的投標(biāo)策略,迅速扭轉(zhuǎn)錯失首標(biāo)左岸導(dǎo)流明渠土石方開挖工程的不利局勢,一舉拿下巖灘水電站90%的標(biāo)項。
破解發(fā)展難題、解答時代新題,如同春雷喚醒大地。1985年3月,廣西工程局正式開啟了水電建設(shè)“業(yè)主負責(zé)制+招標(biāo)投標(biāo)制+工程監(jiān)理制+合同管理制”新模式,邁出了從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的第一步。
巖灘水電站正在施工建設(shè)
一個“闖”字激活水
“大包干,直來直去不轉(zhuǎn)彎;交夠國家的,留足集體的,剩下全是自己的。”農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的改革大潮,卷起千堆雪,而以城市為重點的經(jīng)濟體制改革則在巖灘水電站全面展開,一馬當(dāng)先。
大江鋪長卷,時代揮椽筆。“進軍快速優(yōu)質(zhì)、沖刺安全低耗”,同飲一江水,共唱一首歌,一支敢于“第一個吃螃蟹”的廣西水電鐵軍正發(fā)力,蹚出了一條與安全、質(zhì)量、進度、成本掛鉤的百元產(chǎn)值工資含量包干和懸掛式獎勵制度的新路子。
遇到原材料費用大、機械設(shè)備運行難等問題,廣西工程局不是緩改革,而是堅定推進——精兵作戰(zhàn),守好材料采購、驗收、領(lǐng)退的關(guān)卡,創(chuàng)先推行以鋼代木,最大限度節(jié)約砼用木模板;精兵制勝,實行超產(chǎn)獎、超定額獎,提高機械設(shè)備完好率、利用率和生產(chǎn)效率。
進入深水區(qū)的改革,向前的每一步都是挑戰(zhàn)。“不是小改革不搞虛改革”,廣西工程局率先推行工程監(jiān)理制度,打出“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的鐵拳,讓全面深化改革落地有聲。
春潮激蕩、萬象更新。廣西工程局首次真正用經(jīng)濟手段管理生產(chǎn)的變革足音響亮——在中標(biāo)單價較低的情況下,廣西工程局實現(xiàn)了經(jīng)濟效益最大化,巖灘水電站1號機組提前9個半月并網(wǎng)發(fā)電,4臺機組全部提前投產(chǎn),為電網(wǎng)新增電力54億千瓦時,至此,廣西水電建設(shè)市場化開拓的歷史篇章樹起了一座里程碑。
巖灘水電站
一個“創(chuàng)”字煥新顏
“滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。”從計劃經(jīng)濟破冰到市場經(jīng)濟試水,從廣西第一個招標(biāo)試點項目起錨到第一座超百萬級電站的崛起——正是以巖灘水電站為起點的建設(shè)軸線,串連起日新月異的水電巨變——
高速度:9小時,將截流流量為1900立方米/秒、最大流速6.6米/秒的主河槽截住合攏;20米高水頭、7萬平方米的基坑面積,圍堰滲漏每小時不到200立方米,開創(chuàng)了國內(nèi)大江大河優(yōu)質(zhì)、高速截流的新紀錄。
高質(zhì)量:大流量深河槽截流閉氣、高邊坡預(yù)裂爆破、碾壓混凝土筑壩、溢流壩閘墩預(yù)應(yīng)力錨索、大型壓力鋼管制安等數(shù)十項主體、永久性工程,獲得地市級以上科技進步獎88項,被授予“中國建筑工程魯班獎”。
低消耗:大壩常規(guī)混凝土每方用水泥量為概算定額消耗量的63%,每萬立方米混凝土、木材單耗僅為概算消耗量的9%,降低工程成本4596萬元。
新突破:創(chuàng)造廠壩基礎(chǔ)月開挖輝綠巖石方29.32萬立方米,月生產(chǎn)人工砂石料15萬立方米和日、月、年澆筑混凝土10619立方米、11萬立方米、73萬立方米的新紀錄,達到當(dāng)時全國先進水平。
兩岸青山相對出,一江清水向東流。1995年6月,巖灘水電站提前一年宣告竣工,站在歷史與未來交匯點的廣西工程局,用實踐證明:從計劃經(jīng)濟時代向自主經(jīng)營的成功轉(zhuǎn)型,是紅水河等待千年的一次涅槃,是開啟廣西水電建設(shè)新時代的一脈清波。
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