大盤(pán)走低又遇疫情突襲，新能源汽車(chē)市場(chǎng)又到了不得不靠政策“續(xù)命”的時(shí)刻。
4月9日，乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車(chē)3月批發(fā)銷(xiāo)量5.6萬(wàn)輛，同比下降49.2%，環(huán)比增加317.5%。其中插電混動(dòng)車(chē)型同比下降59%至0.92萬(wàn)輛，純電動(dòng)車(chē)批發(fā)銷(xiāo)量同比下降48%至4.7萬(wàn)輛。3月銷(xiāo)量環(huán)比上漲的主要原因，在于疫情導(dǎo)致2月出現(xiàn)了超低的基數(shù)，3月整體銷(xiāo)量水平仍處于歷史低位。
和銷(xiāo)量慘淡形成鮮明對(duì)比的是，新能源汽車(chē)指標(biāo)卻顯得異常“火熱”。截至2020年2月，超過(guò)46.7萬(wàn)人申請(qǐng)北京新能源汽車(chē)指標(biāo)，按照年度個(gè)人新能源指標(biāo)額度5.42萬(wàn)個(gè)計(jì)算，新申請(qǐng)者或需等9年才有資格購(gòu)車(chē)。
銷(xiāo)量加速下滑，限購(gòu)、補(bǔ)貼滑坡步步緊逼，新能源汽車(chē)市場(chǎng)遭遇進(jìn)退兩難的尷尬。4月7日， 工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》將推動(dòng)盡快發(fā)布實(shí)施。3月31日，國(guó)務(wù)院一口氣推出3項(xiàng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中包括將年底到期的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼延長(zhǎng)2年。這讓?xiě)K淡的新能源汽車(chē)市場(chǎng)吃了一顆“定心丸”，此前湖北、廣州、長(zhǎng)沙等省市也紛紛落地刺激消費(fèi)政策。
然而，一味地通過(guò)政策扶持新能源汽車(chē)市場(chǎng)，能保證其長(zhǎng)期健康的發(fā)展嗎?汽車(chē)行業(yè)分析師凌然告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)(ID：auto-time)：“如果仍按照此前一刀切的扶持政策，無(wú)異于飲鴆止渴。”
限購(gòu)松綁或?qū)?lái)百萬(wàn)輛增長(zhǎng)
受疫情影響，新能源汽車(chē)市場(chǎng)正遭遇成長(zhǎng)以來(lái)最大的煩惱。
新能源車(chē)企銷(xiāo)量呈現(xiàn)不同程度下滑。比亞迪3月新能源車(chē)同比下滑59.24%至12256輛，1-3月累計(jì)銷(xiāo)量22192輛，同比下滑69.67%。北汽新能源3月銷(xiāo)量同比下滑66.13%至5992輛，1-3月累計(jì)銷(xiāo)量?jī)H9000輛，同比降幅64.1%。
銷(xiāo)量下滑，直接導(dǎo)致車(chē)企資金鏈緊張，讓不少車(chē)企經(jīng)歷了“生死劫”。前不久，一份上汽大通的降薪方案在網(wǎng)上廣為流傳，方案稱(chēng)2月是大通歷史上首次負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)薪酬福利和業(yè)績(jī)掛鉤的原則，不得不作出薪酬調(diào)整。
資金困境對(duì)于新造車(chē)品牌來(lái)說(shuō)更是步履維艱。未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)近日獨(dú)家獲悉，威馬汽車(chē)HR通知全體員工取消年終獎(jiǎng)，13薪也被延后到今年6月發(fā)放，理由是“去年公司年度KPI不達(dá)標(biāo)”。一直深陷停擺、欠薪傳言的博郡汽車(chē)，則被曝出要員工自繳社保。
在大盤(pán)走低、補(bǔ)貼滑坡及疫情的多重夾擊下，自主新能源品牌嚴(yán)重受損。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，自主品牌A級(jí)新能源汽車(chē)60%以上是網(wǎng)約出租購(gòu)車(chē)需求。疫情期間出行需求下降以及對(duì)網(wǎng)約車(chē)和共享汽車(chē)安全性的擔(dān)憂(yōu)，自主品牌新能源汽車(chē)在營(yíng)運(yùn)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重受阻。此外，隨著部分限購(gòu)城市加大傳統(tǒng)車(chē)號(hào)牌投放，人們對(duì)于購(gòu)買(mǎi)自主新能源車(chē)的需求也會(huì)降低。
新能源汽車(chē)市場(chǎng)哀嚎不斷，充當(dāng)“救火隊(duì)長(zhǎng)”的補(bǔ)貼政策隨之落地。
3月12日，中汽協(xié)建議有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策，包括限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，解禁新能源車(chē)限購(gòu)，建議優(yōu)化延續(xù)對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策至2020年后以及出臺(tái)下鄉(xiāng)促進(jìn)消費(fèi)等政策。同一天，湖北省提出鼓勵(lì)各地出臺(tái)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的綜合性補(bǔ)貼政策。
早在2月中旬，政府就呼吁穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額。3月31日，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼延長(zhǎng)的靴子終于落地。此前，廣州市政府對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼，湖南省則鼓勵(lì)對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車(chē)給予支持，同時(shí)鼓勵(lì)車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
在促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的背景下，也有不少聲音認(rèn)為應(yīng)該為“限購(gòu)”松綁。國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心總經(jīng)理原誠(chéng)寅表示，一旦限購(gòu)城市真的“松綁”，可能會(huì)帶來(lái)100萬(wàn)輛的新車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)。
“促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)的核心是促普及，讓消費(fèi)者在使用環(huán)節(jié)感受到低成本。”崔東樹(shù)告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)(ID：auto-time)，消費(fèi)者首購(gòu)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼，將促進(jìn)城市發(fā)展，同時(shí)這些政策也需要財(cái)稅政策的支持，才能更有利于拉動(dòng)首購(gòu)群體消費(fèi)。
造電動(dòng)車(chē)還遠(yuǎn)不是賺錢(qián)的生意
被政策催熟的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，顯然還沒(méi)做好獨(dú)立發(fā)展的準(zhǔn)備。
和起步較晚的傳統(tǒng)汽車(chē)業(yè)相比，中國(guó)一直希望在新能源車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車(chē)。2009年頒布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，要在3年內(nèi)形成50萬(wàn)輛新能源車(chē)的產(chǎn)能規(guī)模，占到乘用車(chē)總銷(xiāo)量的5%左右。
根據(jù)早期補(bǔ)貼政策，一輛電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼最高可達(dá)6萬(wàn)元，還不包括地方政府提供的額外補(bǔ)貼。背靠政策紅利，2015年中國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量首次超過(guò)美國(guó)市場(chǎng)，成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，2016年銷(xiāo)量達(dá)到50.7萬(wàn)輛。
2017年9月，雙積分政策正式出臺(tái)。在“補(bǔ)貼+雙積分”的雙重刺激之下，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)加速野蠻生長(zhǎng)。2018年和2019年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模連續(xù)突破120萬(wàn)輛，年復(fù)合增速達(dá)64.8%，連續(xù)5年位居世界第一。如今，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)新能源汽車(chē)滲透率達(dá)到4.7%，遠(yuǎn)高于歐盟和日本，保有量也達(dá)到419萬(wàn)輛，占全球54.5%。
過(guò)去10年，政策推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，自2009年到2019年，國(guó)家新能源補(bǔ)貼金額累計(jì)高達(dá)1155億元。
然而，被政策“催熟”的新能源市場(chǎng)，明顯有些“發(fā)育不良”。
小鵬汽車(chē)CEO何小鵬曾公開(kāi)表示，2019年前9個(gè)月，新能源汽車(chē)賣(mài)給私人消費(fèi)者的大約只有十幾萬(wàn)輛。上汽通用總經(jīng)理王永清坦言，電動(dòng)汽車(chē)主要去向并不是個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，大部分由出行市場(chǎng)消化。北汽新能源總經(jīng)理助理卜紅升也透露，該公司產(chǎn)品私人購(gòu)買(mǎi)與單位平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)及租賃的比例為3比7.
這意味著，超過(guò)一半的新能源汽車(chē)都流向了出行市場(chǎng)，看似猛增的銷(xiāo)量其實(shí)“兌了水”，甚至不乏“左手倒右手”的數(shù)據(jù)。
去年，浙江、重慶、山東等多地相繼被曝出共享汽車(chē)“墳場(chǎng)”。由于運(yùn)營(yíng)這些共享電動(dòng)車(chē)的成本過(guò)高，一些平臺(tái)寧愿花錢(qián)租地把車(chē)停在郊野等補(bǔ)貼，也不著急讓其運(yùn)營(yíng)。按照補(bǔ)貼要求，車(chē)輛還需要滿(mǎn)足相應(yīng)運(yùn)營(yíng)里程。據(jù)法制周末報(bào)道，為達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一些共享平臺(tái)甚至花錢(qián)雇人空跑里程以騙取補(bǔ)貼。
新能源汽車(chē)流向出行市場(chǎng)“摻假”，個(gè)人消費(fèi)的部分同樣虛弱。“補(bǔ)貼雖然促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但市場(chǎng)對(duì)補(bǔ)貼也產(chǎn)生嚴(yán)重依賴(lài)。”某自主品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)，新能源汽車(chē)降本的速度跟不上補(bǔ)貼下滑的幅度，補(bǔ)貼一旦退出銷(xiāo)量也會(huì)隨即下降。這也是為什么去年下半年補(bǔ)貼滑坡后，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量便開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。
王永清在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)直言，純電動(dòng)車(chē)還不是消費(fèi)者的真實(shí)需求，造電動(dòng)車(chē)遠(yuǎn)不是賺錢(qián)的生意，汽車(chē)企業(yè)選擇開(kāi)發(fā)電動(dòng)車(chē)的主要驅(qū)動(dòng)力也是來(lái)自于政策，不做電動(dòng)車(chē)“過(guò)不了關(guān)”。
只有消費(fèi)者捧場(chǎng)，才能盤(pán)活市場(chǎng)
新能源汽車(chē)下滑已成趨勢(shì)，補(bǔ)貼政策似乎準(zhǔn)備“卷土重來(lái)”。但這些政策真的能讓市場(chǎng)重?zé)ㄉ鷻C(jī)嗎?
“目前車(chē)市還沒(méi)有恢復(fù)，中低端市場(chǎng)受到嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，新能源汽車(chē)距離主流消費(fèi)市場(chǎng)普及顯然還有一定的距離。”崔東樹(shù)告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)(ID：auto-time)，如果新能源補(bǔ)貼能夠延長(zhǎng)，將會(huì)是一個(gè)“合理的舉措”。
也有分析認(rèn)為，即便沒(méi)有補(bǔ)貼，也不會(huì)影響消費(fèi)者的選擇。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青曾表示，消費(fèi)者選擇新能源汽車(chē)時(shí)，價(jià)格只是因素之一，更多的則考慮所在城市是否限牌限行、是否更強(qiáng)調(diào)減排和環(huán)保等。崔東樹(shù)也坦承，拉動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)的主要市場(chǎng)就是北京、上海等大型限購(gòu)城市。
事實(shí)上，除去上述限購(gòu)城市，無(wú)論是個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)還是共享出行領(lǐng)域，對(duì)于新能源汽車(chē)的需求早已不再像此前那樣旺盛。中汽協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東在去年8月表示，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)下滑的主要原因，在于補(bǔ)貼退坡之前透支了消費(fèi)需求。
目前來(lái)看，被透支的需求仍在處于消化期，新能源補(bǔ)貼延緩或者為“限購(gòu)”松綁等刺激政策，似乎治標(biāo)難治本。
中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郝慶豐在接受未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)(ID：auto-time)采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是為新能源車(chē)的“限購(gòu)”松綁還是延遲補(bǔ)貼，雖然短期內(nèi)會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量起到促進(jìn)的作用，但長(zhǎng)期來(lái)看并不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，消費(fèi)者對(duì)于新能源車(chē)的態(tài)度并沒(méi)有轉(zhuǎn)變。
在郝慶豐看來(lái)，以往一刀切的補(bǔ)貼政策已經(jīng)不合時(shí)宜，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)真正的普及，需要“換個(gè)思維”。
他認(rèn)為，首先應(yīng)該重點(diǎn)推動(dòng)電動(dòng)車(chē)在出租車(chē)、共享出行及物流車(chē)等領(lǐng)域的應(yīng)用，充電基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展起來(lái)之后，普通用戶(hù)感受到電動(dòng)車(chē)的便利，才能真正促進(jìn)消費(fèi)。“只有消費(fèi)者捧場(chǎng)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)才能盤(pán)活。”分析師凌然告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)(ID：auto-time)，未來(lái)新能源汽車(chē)市場(chǎng)真正的挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)型的壓力，不僅包括消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)型，還包括中國(guó)品牌車(chē)企向電氣化的轉(zhuǎn)型。
麥肯錫一份報(bào)告稱(chēng)，德國(guó)汽車(chē)制造商大眾、寶馬和戴姆勒已開(kāi)始全面布局電氣化，并預(yù)測(cè)2020年德國(guó)將會(huì)生產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，到2021年這一數(shù)字將增至170萬(wàn)輛，超過(guò)中國(guó)市場(chǎng)。德國(guó)汽車(chē)制造商在全球電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)中所占的份額，也將從2019年的18%增加到2024年的29%。
這意味著中國(guó)花費(fèi)十余年、耗資千億培育的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，或?qū)⒚媾R“起個(gè)大早趕了晚集”的尷尬。
“新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策不能再頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。”凌然對(duì)未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)表示，一定要讓中國(guó)優(yōu)秀的新能源汽車(chē)品牌走向國(guó)際舞臺(tái)，和跨國(guó)品牌同頻共振。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，讓優(yōu)惠落到消費(fèi)者手中，才能讓扶持政策更具“性?xún)r(jià)比”，實(shí)現(xiàn)新能源汽市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
評(píng)論